为经济社会发展建言为百姓民生改善献策

——市政协七届四次会议委员发言综述

委员们正在认真听取政协常委会工作报告 记者刘仁摄

    2月15日上午，市政协七届四次会议隆重开幕。337名政协委员带着社会各族各界的深情嘱托与热情期盼齐聚一堂，以饱满的政治热情和昂扬的精神状态，踊跃建言献策，积极协商议政，为经济社会发展建言，为改善百姓民生献策。

    雒缨等9名委员分别代表民革、民盟、民建、民进、农工、九三学社、工商联，以及部分县区政协在大会上发言。发言中，委员们立足实际，以调研为依据，围绕我市经济社会发展中的重要问题和改善民生工作中遇到的重点难点问题，从不同角度、为全市经济社会科学发展和改善民生等方面提出了很好的意见和建议。

    雒缨：让广元农产品特色更加鲜明

    我市依托优良生态环境和优质农业资源禀赋，实施“生态立市”“绿色崛起”战略，深入推进农业供给侧结构性改革，大力发展红心猕猴桃、朝天核桃、两湖生态鱼等优势特色农产品，培育了“广元七绝”等一系列有特色的优质农产品品牌。来自民革的市政协委员雒缨建议：要找对农业产业产品鲜明特色化发展路径；分析找准我市农业产业产品的鲜明特色；坚持对标特色开展技术科研和生产；围绕产品特色做好宣传营销；制定扶持产业鲜明特色发展的政策。

    贾长城：创新农旅深度融合 推动乡村振兴发展

    我市立足大山、大水、大森林的良好生态，作出了“文旅兴市、加快建设中国生态康养旅游名市”的战略决策，并把农旅融合作为推动乡村振兴发展的重要抓手，积极探索农旅融合发展之路，取得了明显的成效。来自民盟的市政协委员贾长城建议：要创新规划理念，强化规划引领；完善基础设施，提升功能配套；加强产业发展，聚集乡村人气；传承乡风民俗，弘扬先进文化；完善资本运作模式，切实保障农民利益。

    肖玉林：加快建设川陕甘结合部区域医疗中心

    广元医疗卫生事业加快发展，但与建设川陕甘结合部区域医疗中心和人民群众对健康的多元化、个性化服务需求相比，还有很大差距。来自民建的市政协委员肖玉林建议：要以川北区域医疗中心为支撑，打造川陕甘结合部区域医疗高地；以川东北区域精神卫生中心为支撑，打造川陕甘结合部公共卫生高地；以川北中医区域医疗中心为支撑，打造川陕甘结合部医养高地；以全民健康信息化建设为支撑，打造川陕甘结合部“互联网+医疗健康”高地；以强化党委政府主导为支撑，构建川陕甘结合部区域医疗中心保障体系。

    李凤耀：加快改革农村教师队伍建设

    保障农村学生就近享有高质量的教育是实现乡村振兴的重要目标。提升农村教育质量，关键在人，核心在农村教师队伍建设。针对我市农村教师队伍存在的问题和困难，来自民进的市政协委员李凤耀建议：要深化教师队伍改革，理顺农村教师流动和补充机制；要完善考核评价制度，调动农村教师工作积极性；要全面落实优惠政策，增强教师职业吸引力竞争力；要健全教师培训机制，提高农村教师整体素质。

    罗勤：职业教育要在乡村振兴中起到人才支撑作用

    我市职业教育在乡村人才振兴方面做了很多积极探索，在鼓励往届初高中毕业生接受职业教育，设置专业对接地方产业等方面取得了显著成绩。但委员们在调研中发现，职业教育在乡土人才培养方面的作用发挥仍然不够。因此，来自农工民主党的市政协委员罗勤建议：要建立乡村振兴学院，构建职业教育服务乡村振兴的顶层框架；要调整专业设置，凸显职业教育服务乡村振兴的人才培养功能；要深化产教融合，提高职业教育服务乡村振兴的资源集中度；要加大职业培训力度，提升职业教育服务乡村振兴的技能培训实效；要发挥自身优势，职业教育要积极承担面向农民、农村的大教育任务。

    邓敏：加强农村环境治理 助推美丽乡村建设

    我市通过大力发展绿色循环产业，建成低碳农业园23个、全国绿色食品原料标准化生产基地166万亩，成功创建中国绿色食品示范区。成功创建以苍溪县石门乡文家角村、昭化区柏林沟镇向阳村为代表的一批“中国最美休闲乡村”和“四川最美古村落”，成为美丽乡村建设的闪亮名片。为进一步加大乡村环境治理力度，筑牢美丽乡村建设的基础，来自九三学社的市政协委员邓敏建议：要建立监督考核机制，落实责任形成合力；编制符合乡村特点的环境治理及建设规划；研究制定乡村环境治理地方法规；充分发挥乡村居民主体作用；有效形成污染无害化循环利用机制；出台补贴政策确保污染治理企业正常运行；鼓励有条件的乡村采取生态模式处理生活废水。

    马发飞：鼓励支持民营企业参与乡村振兴

    我市民营企业积极参与乡村振兴，投身“万企帮万村”精准扶贫行动，以投资农村产业为重点，推动了农业产业发展、农民增收、企业转型升级增效，涌现出米仓山茶业、三禾农业等一批民营企业参与乡村振兴的典范。来自工商联的市政协委员马发飞针对民营企业参与乡村振兴存在的一些亟待解决的问题建议：要进一步重视民营企业参与乡村振兴，制定落实配套政策措施；要注重引导强化监管，推动民营企业有序参与乡村振兴；要拓宽民营企业参与乡村振兴的领域，推动建立利益联结机制；要做好东西部协作和返乡发展文章，组织动员更多的社会资本参与乡村振兴。

杨政国：促进生态绿色农产品健康发展

    我市大力发展特色农业，全市“三品一标”农产品达338个，“广元七绝”区域品牌基本形成。成功创建为农产品产地无公害化市、全域农产品质量安全监管示范市。市辖区域内有2个国家级有机产品认证示范县、1个国家有机认证示范创建区。部分优质农产品已走出国门，远销欧美、日本等地。为促进我市生态绿色农产品健康发展，市政协委员杨政国建议：要统筹发展规划、强力打造品牌、大力推进标准化建设、努力拓展市场、加大政策扶持。

    苟兴国：把三江新区加快建成我市经济高质量发展核心增长极

  自2011年底三江新区开发建设启动以来，按照“产城融合”发展的总体定位，经过市区的共同努力，道路和水电气等基础设施加快建设；凉亭子隧道开工建设，下石盘澭水工程加快推进，东坝航电枢纽工程项目前期加快进行，产业园区雏形初现，一批企业相继落户。为把三江新区加快建成广元经济高质量发展核心增长极，无党派人士苟兴国建议：要提高发展意识，理顺体制机制；提升规划水平，着力重点突破；加强政策研究，建立“特区”模式；优化项目安排，加快推进力度；建好融资平台，加强市场投入；重视人才建设，激发创新活力。

（记者桂兰）