治理广元老城区交通拥堵问题，治理江河湖泊主要污染源，做好城市困难职工脱困解困，启动建设万缘片区景观商业步行街西段……市政协七届三次会议期间，与会委员共提交提案281件。经审查，立案266件，立案率94.66%。立案提案中，涉及经济建设122件、政治建设16件、文化建设18件、生态文明9件。截至2018年12月31日，立案的266件提案已全部办结。

    值此两会进行时，广元晚报特甄选《关于加快我市停车设施建设规划及管理的建议》等已由有关部门办结的部分政协提案进行梳理，看看都有哪些事关民生的实事落到了实处。

    ■强化制度建设优化投资环境

    提案内容：关于强化制度建设优化投资环境的建议

    提案者：市政协委员郭小芳提案回复：市投资促进局

    关于强化制度建设方面，要推行领导联系企业制度，直接协调解决企业生产经营中出现的问题。建立招商引资领域诚信制度，进一步加大承诺和签订协议的监督力度，规范招商引资协议签订流程，建立签约、开工、政策兑现评审机制，规范评审内容和流程。完善驻外招商部门联络服务制度，优化驻外分局机构设置，适时召开广元籍企业家座谈会。

    关于强化投诉协调机制营造亲商重商氛围方面，要完善企业困难承接机制，切实解决制约我市经济发展环境的突出问题，加强投资软环境建设，细化投资促进政策举措。

    ■加强农村基层文化建设

    提案内容：关于农村基层文化建设的建议

    提案者：民进广元市委

    提案回复：市文化广播电视和旅游局

    我市基层文化建设将加强经费保障，建立基层文化建设专项资金，加大投入力度，建立农村县、乡、村公共文化服务经费保障机制，将中央、省级下达的公共文化服务体系专项资金适当向基层倾斜。协调落实编制，每个乡镇（街道）文化站配备不少于1—2名专职文化辅导员，推行“县管乡用”模式，实现乡镇文化站干部专职专用。抓好人才激励，加大文化人才工作经费投入，加大文化人才引进力度，完善文化人才激励机制。

    ■治理江河湖泊主要污染源

    提案内容：关于治理江河湖泊主要污染源问题的建议

    提案者：民建广元市委提案回复：市生态环境局

    结合建议，将一手抓好江河湖泊内源性污染问题整治，一手抓好输入性污染风险防范，全面加强良好水体保护，坚决筑牢嘉陵江上游生态屏障，真正擦亮广元生态名片。主要措施包括：首先突出重点，全面推进。重点打赢打好6大涉水污染防治战役，全面推进水污染防治工作；其次强化措施，严控污染。严格执行环境影响评价制度，严格控制新污染源。落实责任，全面推进河长制工作，统筹流域水环境管理。强化应急管理，提高应急处置能力，确保水环境安全；然后提高能力，严格监管。结合生态环境机构改革，进一步强化环境监管队伍建设，努力打造生态环境执法监管铁军。推动在线监控增点、扩面、联网工作。

    ■加快停车设施建设规划及管理

    提案内容：关于加快我市停车设施建设规划及管理的建议

    提案者：市政协委员杨萱艺

    提案回复：市住房和城乡建设局

    为解决交通拥堵、停车难问题，委托中国城市发展研究院有限公司编制《广元市中心城区停车场规划》，根据该规划，市城区现状公共停车场全部保留，改扩建现状停车场5处，新增60个停车场（库），规划总泊位数约2.1万个。目前，启明星花园南侧（新建车位60个）、双羽凤凰城步行街智慧停车场（新建车位131个）已竣工投入使用，国大西侧智慧停车场（新建车位151个）即将竣工投入使用，古堰路智慧停车场（新建车位618个）已开工建设，后续的停车场建设各项前期工作正在有序推进。另一方面，在建筑设计方案阶段，要求建设项目严格按照《广元市规划管理技术规定》配建相应的机动车停车位（住宅、商业每100平方米配建1个停车位），并在规划验收时严格核实配建情况。

    ■治理老城区交通拥堵

    提案内容：关于治理广元老城区交通拥堵问题的建议

    提案者：市政协委员董霞

    提案回复：市住房和城乡建设局

    首先要规划大型停车场，将北门汽车站建成现代立体大型停车场，《广元市停车场专项规划》已将该地块作停车场规划选址。其次地下隧道工程是现阶段城市建设中不得已采取的高投资、高风险交通工程。通过交通流量分析，转盘路连接四周与现有干道相通，目前通过交通管理的优化提高，能满足一定时期的交通需要，短期没有建设隧道工程的必要。为解决老城路口交通不畅问题，正在研究利州路下穿转盘路口、南街口隧道，蜀门路下穿东街口、新华街口隧道方案，待时机成熟后进行建设。嘉陵江片区蜀门路和利州路规划8处人行天桥或地下通道，将根据城市建设时序逐步实施。

    ■禁止老年代步车非法生产和营运

    提案内容：关于建议禁止老年代步车非法生产和营运的提案

    提案者：市政协委员向从军提案回复：市公安局

    根据《道安法》和国家机动车产品管理办法，老年代步车属于机动车，但不能生产销售，不能办理注册登记，不能办理牌证，不能上路行驶，不能办理保险，更不能载客营运。

    我市整治工作以县区政府为主，公安交警、运管、城管、工商、残联等部门共同参与的原则进行。由于治理规范工作的复杂性，治理是一个长期过程，公安部门将在党委政府的领导下，积极发挥职能作用，与相关职能部门密切配合，尽最大努力减少此类问题给交通安全带来的影响。

    ■异地远程认证社保金资格

    提案内容：关于异地远程认证社保金资格的建议

    提案者：市政协委员王明贵、邓勇

    提案回复：市人力资源和社会保障局

    2012年以来，我市在所有社保机构、乡镇（街道）劳动保障所及部分社区设立了服务站，认证时间为12个月，退休人员不需在固定的时间、地点办理资格认证，可根据个人情况在全市范围内通查通验，随到随办。

    对于省外异地居住的退休人员，积极推行互联网视频、电话等远

    程认证方式认证。对认证周期已达到11个月的人员，将通过“社保通”短信平台免费发送提醒信息。从2018年6月起，我市开始实行利用医疗保险数据开展养老保险待遇领取资格认证办法，住院退休人员自出院之日起，视同已通过当年的养老待遇领取资格认证，在现行政策规定有效期（一年），不需要重复进行认证。

    ■做好城市困难职工脱困解困工作

    提案内容：关于重视做好城市困难职工脱困解困工作建议

    提案者：市政协委员李自民、权君

    提案回复：市总工会

    2016年以来，市、县（区）工会先后投入帮扶资金1254.17万元，对12615户建档困难职工实施了生活、医疗救助，符合条件的建档困难职工子女实施了助学救助和就业援助。此外，各级工会还对建档城镇困难职工进行了临时大病救助、送温暖、送清凉、节日慰问等活动。

    对现有建档困难职工，将按照精准识别、精准施策、精准发力要求，明确五类重点帮扶对象，逐一建立帮扶立卡信息，制定帮扶计划和措施，落实帮扶单位和帮扶人，积极争取民政、财政、人社、国资委等部门支持，通过采取“四个一批”和“七个行动计划”等帮扶措施，确保现有建档困难职工2020年全部实现脱贫解困目标。

    ■加快启动万缘商业步行街西段建设

    提案内容：关于加快启动建设“万缘片区景观商业步行街西段”的建设

    提案者：市工商业联合会

    提案回复：市住房和城乡建设局

    万缘如意湖项目由规划设计展览馆、如意湖、万缘步行街三个子项目组成。目前，规划设计展览馆、如意湖已竣工，仅有万缘步行街未开工建设。2018年初，市政府决定启动万缘步行街建设。该项目街道全长1300米，宽20—47米，总建筑面积43739平方米。目前，该项目已完成用地红线图、立案审批等工作，正在进行项目招商工作，加快项目推进，力争今年年底建成。

    ■既有住宅电梯增设问题

    提案内容：关于既有住宅电梯

    增设问题的建议提案

    提案者：市政协委员范雪梅

    提案回复：市住房和城乡建设

    局

    按照《广元市人民政府办公室关于既有住宅电梯增设的实施意见》，截止到2017年底，利州区政府组织实施的市政府机关三宿舍、利州区水务局等12个既有住宅（小区）28部电梯增设，已有10部电梯竣工，其余18部即将竣工，省财政2017年度补助资金已足额拨付到市财政。截止到2018年7月，市城区已通过规划审批的27部电梯正在实施安装，同意安装的有80部电梯正在做前期设计。苍溪县有34部电梯已进入审批程序，剑阁县有3部电梯正在实施。

    关于降低电梯增设条件的建议，增设电梯须经全体业主同意为增设必要条件，须经楼（栋）号全体业主一致书面同意。关于延长省政府以奖代补时限的建议，市住房和城乡建设局已向省住建厅专题汇报，目前尚未得到明确回复。

    ■抢抓新高考改革机遇实现广元教育弯道超越

    提案内容：关于抢抓新高考改革机遇实现广元教育弯道超越的提案

    提案者：市政协委员陈大向、李锦、王文华

    提案回复：市教育局

    我市成立了以市长为组长的广元市普通高中教育改革发展工作领导小组，研究部署督导全市高中教育改革发展重大工作，为全市高考改革提供强大的组织保障。

    健全财政投入保障，进一步完善公办普通高中办学经费综合预算保障制度，明确公用经费综合定额最低标准，全面落实财政投入为主，渠道筹集为辅的经费分担机制，市、县（区）分设50—500万元的高中教育发展专项资金。加强高中学校基础条件建设，大力改善高中办学条件，加快教育信息化二期建设进度，拟新建461个标准化考场。加强师资队伍建设，探索实施高中教师“县管校用”，实施城乡统一的中小学教职工编制标准，大力实施“名教师工程”。　　　　

记者 汪国义管寒冰