谏诤言献良策合力推进“四个全面”——市政协六届六次会议委员发言综述
发布时间：2016-03-22 点击量：1453
3月21日上午，市政协六届六次会议隆重开幕。带着社会各界的深情嘱托与热情期盼，319名市政协委员聚集一堂，为实施我市“十三五”规划、推进“四个全面”战略布局，实现“两个跨越”谏诤言、献良策，言语中对广元的美好未来充满信心。
张晓春等20名委员分别代表中共、民革、民盟、民进、民建、九三学社广元市委、农工民主党、市工商联等界别，从不同方面、不同角度，通过大会发言和提交书面发言材料，提出了具体的意见和建议。
张晓春
科学易地搬迁加快精准脱贫
当前，我市近10万人需进行易地扶贫搬迁，如何抓住国家易地扶贫搬迁政策调整的重大机遇，务实推动我市易地扶贫搬迁工作，将成为我市脱贫攻坚工作的重要抓手。为此，市政协常委张晓春代表中共界别建议：强化工作措施，全力推进易地扶贫搬迁。要做到建机构强队伍，抓调研定方案，重督查严考核；要突出工作重点，统筹推进易地扶贫搬迁。要全力抓好规划，体现“布局美”，要完善基础设施，体现“生活美”，要多方创业增收，体现“富足美”；要破解关键难题，高效推进易地扶贫搬迁。要有效解决搬迁户与随迁户政策差异、建设资金不足、建设用地和政策服务配套等问题。
罗仕发
加快推进三江新区产城融合发展为加快推进三江新区产城融合发展，高起点规划建设新区，推动新区从生产型园区经济向“多点支撑”的综合型城市经济转变，市政协常委罗仕发代表中共界别建议：要把握产城融合内涵，优化发展空间布局。要全面落实“产业园区化——园区城镇化——城镇现代化——产城一体化”的发展理念，协调和处理好产业与城镇发展的空间关系；要提升产业园区支撑力，带动产城立体发展。把电子信息、文化旅游、新能源新材料等产业作为立城之基、兴城之本；要强化新型城镇承载力，促进产城绿色发展。要坚持绿色发展，依法开展区域发展规划环评，出台企业投资项目负面清单，划出“生态红线”；要完善社会保障体系，提升公民的获得感。实施城乡居民就业促进行动，建立城乡均等的社会保障和救助机制，稳步推进基本公共服务常住人口全覆盖和城乡均衡发展。
张泽敏
打造剑门蜀道旅游示范带做强大蜀道旅游品牌
随着广元“一枢纽三中心”初步形成，我市旅游迎来快速增长的黄金发展期。然而，制约我市旅游发展的问题仍较为突出。对此，市政协常委张泽敏代表民革广元市委建议：要喊响大蜀道旅游品牌，助推剑门蜀道申遗；要依托大蜀道品牌，推进各类旅游业态集群发展。要集中全市旅游业发展的相关项目资金，做好剑门蜀道沿线各旅游景区的标准化建设和提档升级；要找准大蜀道主轴，打造剑门蜀道中国最美自驾游旅游线路；编制好“十三五”旅游规划，突破旅游管理改革。科学编制“十三五”旅游规划，把提升旅游品牌、完善旅游产品体系和目的地服务体系建设作为规划的核心，把国际化战略落实到具体项目，着力构建大旅游、大品牌、大发展、大产业、大市场的新格局。
闫筑
创建广元高新科技产业园区
为加快推进我市工业创新驱动发展，实施创新驱动助力工程和“海智计划”，打造“海智基地”，创建广元高新科技产业园区，市政协委员闫筑建议：明确广元高新科技产业园区的创建规模和目标。引进入驻年产值亿元以上企业100户，10亿元以上企业40户，到2020年实现园区产值500亿元，使其成为川北地区高端产业发展最集中、创新创业资源最富集、投资发展环境最优秀、区域经济拉动最强劲的现代新型科技产业园区；要找准广元高新科技产业园区的创建路径和方式。要招大引强，培育壮大企业主体，实施“海智计划”，建立园区孵化器，实施创新驱动助力工程，加速科技成果转化；落实广元高新科技产业园区的创建政策和措施。推动科技创新发展，建立优势产业集群，完善投融资体制，加大创新发展投入，加大政策保障力度，增添发展信心。
何开莉
进一步依法规范建设工程招投标工作
近几年，市委、市政府不断深化公共资源交易领域的改革，大力整治建设工程招投标工作中存在的突出问题，建设工程招投标市场治理工作虽然取得了一定成效，但在招投标过程也出现了一些不可忽视的新问题。为此，市政协委员何开莉代表民盟广元市委建议：要加大信息公开力度，建立全过程透明的招投标公示制度。在现有信息公开的基础上，继续加大公开力度，进一步扩大公开范围；加大事前事后监督力度，完善全过程监督体系。建立招标前招标控制价公示制度和招投标项目后评估制度；加大改革创新力度，建立灵敏的管理机制；加大综合监督力度，形成监管最大合力。建立招投标综合监督机构，建立招投标联席会议制度，加强招投标市场信用体系建设；加大处罚力度，严格规范市场秩序。加强落实工程建设领域责任制和责任追究制度，加大查处力度和发挥查办案件的治本功能。
杨泰
多措并举加快学前教育发展
由于第二期学前教育行动计划（2014—2016年）收官在即，可生二孩生育政策后学前教育的需求将急剧增长，为此，市政协常委杨泰代表民进广元市委建议：出台对应政策，着力增加公办独立园数量。应尽快出台以县区为主体的政策措施，建立学前教育发展专项资金，逐步提高幼儿园生均公用经费拨款标准，结合脱贫攻坚工作和民生工程实施，将各项保障政策落实到位；强化队伍建设，尽力达到教职配备标准。应按照1:7的幼儿园教职工配备标准，采取多种办法，力争在三年内按每班2名专职教师、1名保育员的标准配齐补足；落实主体责任，努力解决农村幼儿教师艰苦边远生活补贴；加大工作力度，确保相关政策落到实处。加大公办幼儿园投入，解决附属幼儿园占用小学场地和幼儿专用体育活动器材、游戏设施、教玩具、午休场所、食堂、厕所配套问题；严格规范管理，全面提高市城区保教质量。
陈蕾
加快市城区应急水源建设
加快市城区应急备用水源建设，保障城市用水安全非常紧迫和必要。为此，市政协常委陈蕾建议：加强组织领导，强力推进应急水源建设。应尽快成立市应急水源建设工作领导小组，确保应急水源及水厂建设有效快速推进；加快推进白龙水厂建设，提高供水能力。新建白龙水厂将有效缓解中心城区供水矛盾，与西湾水厂联网可形成“双水源”供水，提高市城区供水保障能力；切实做好应急备用水源地生态环境保护；加强应急备用水源保护区污染源整治；制定并落实应急备用水源地经济补偿政策；加强应急水源区环境监测和防控。
李豪
发展农村电商助推精准脱贫
针对农户对电子商务认识不到位、缺乏特色网销品牌、农村电商人才缺乏、物流发展滞后等问题，市政协常委李豪代表民建广元市委建议：加大政策扶持力度，政府应从财政、金融、税收以及人才培养等方面入手，加大对农村电商发展的扶持力度；加快实施品牌培育战略，相关职能部门要研究制定我市特色网销品牌培育计划，着力培育一批全国知名网销品牌，推动广元产品走出去；加强人才培训，实施“电商培养计划”，对产业大户、龙头企业、网店店主等开展针对性培训，培养一批网销专业人才；完善电商配套体系建设，政府引导、支持网络运营商加快农村网络建设步伐，扩大网络覆盖面；打造电商全产业链，通过引导构建起面向电子商务的产业链，让贫困户参与到产品从生产到加工、包装、储运、销售、服务的全产业链条，实现农业“接二连三”，让农村农特产品卖得掉、卖得快、卖得好。
周述
改进和完善城市道路交通规划与建设
针对城市道路交通现有路网结构不均衡、道路等级低和交通配套设施滞后等问题，市政协委员周述建议：优化城市道路交通规划管理。要发挥相关机构职能作用，完善城市道路交通规划，实施建设项目交通影响评价；完善城市道路交通建设。首先是要完善路网体系建设，再加快道路交通基础建设，然后加大停车基础设施建设；加强城市道路交通监管。建立完善道路设施管理制度，建立占道审查机制，实现交通管理智能化，充分利用现代信息技术和智能交通系统，及时、高效、便捷地做好城市道路交通事件监测处置、交通信号控制优化、交通违法查缉，减少交通拥堵，实现路畅人安。
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